网站首页|民革简介|最新发布|民革时讯|时政要闻|通知公告|参政议政|思想宣传|组织工作
社会服务|祖统工作|妇女工作|友往来好|基层支部|企工委|党员风采|文史天地|专题报道
欢迎光临贵阳民革网    
全文检索:
您当前的位置:首页 > 清镇支部 >
为“百姓富、生态美”的多彩贵州提供司法服务和保障
信息来源:清镇民革  作者:刘海英 发布日期:2018-02-23 [内容字号: ]

“百姓富、生态美”的多彩贵州提供

司法服务和保障

 

民革清镇支部党员刘海英是清镇市法院环境资源审判庭的副庭长,她在该庭工作期间兢兢业业,为清镇乃至贵州的青山绿水保驾护航,同时为了更好地省建设国家生态文明实验区提供司法保障和服务,结合十年多的环境司法实践,提出了很多宝贵意见和建议。

清镇市法院环境资源审判庭是2007年成立的,是全国第一个环保法庭。成立的初衷就是为保护好贵阳市的三口水缸,以司法的力量治理水污染问题。从成立到2017年12月31日,共受理各类环境保护案件1605件,其中民事、行政公益诉讼案件61件,数量居全国第一。逐步探索、创立了环境司法的“贵州模式”,被最好人民法院授予全国第一批环境司法实践基地,先后有6个案件入选最好人民法院典型案例、公报、环境司法白皮书。为了更好地为省建设国家生态文明实验区提供司法保障和服务,结合十年多的环境司法实践,提出如下建议:

一是设立省级环境公益修复基金,对环境公益诉讼案件的赔偿金、破坏环境刑事案件的罚金等统一管理和使用。基于贵州省是以喀斯特地形为主、生态较为脆弱、一旦被破坏就难以在原地修复的地理特征和现行财政资金管理制度,建议将污染环境、破坏生态的企业、个人承担的环境损失费单独设立基金管理,在全省范围内科学、合理、有效地进行生态修复和环境污染治理。与我省情况相似的云南省就设立了此项基金。

二是“绿色+”的经理社会发展模式下,对于符合绿色发展的项目建设相关部门和单位应当即使办理征占用林地、用地等手续,促使项目建设合法健康地进行。在审理的一些刑事案件中,被告单位或个人向国土、林业等部门提交了申办手续,在迟迟办理未果的情况下违规建设,从而触犯了法律。而在案件审理中,相关部门又表示要等到刑事案件审结后方可办理审批手续,这就说明该项目是符合申请用地条件的,比如说在城市建设和轻轨、高铁等基础设施建设中因倾倒建筑渣土而占用耕地、林地的情况。建设是发展的需要,渣土消纳又是项目建设必须处理的环节,贵阳市目前具有渣土消纳合法手续的场所不足十家,远远不能满足建设的需要,这与相关部门对渣土消纳场审批手续过于严苛不无关系。因建设需要和受利益驱动,导致大量违法占用、破坏耕地、林地的犯罪发生,据统计,法庭审理的非法占用农用地案件就占了全国此类案件的一半以上。这个数字一方面体现了省对生态保护的力度,同时也反映出对项目建设依法管理不够。还有我们审理某县重点招商引资企业非法占用农用地案,该企业取得了采矿许可证,但采矿点是林地,其中有部分是生态防护公益林,是不能办理林地使用手续的,其他部分是可以利用的林地,该企业向林业部门申请办理林地手续后,在长达四年多未获批准,为实现经济效益而非法占地采矿。这种情况下,对不能办理林地手续的部分就不应当设置采矿权、颁发采矿证,而对可以利用的部分就应当及时办理用地手续。

由于时间关系,对于环境司法中环境权与物权的冲突、我省生物多样性的法律保护等问题将进一步调研和论证后再提出。我们相信,在省委的坚强领导下,政府主导、司法推动、公众参与,齐心协力进行生态文明建设,我们17万平方公里的多彩贵州大地将会处处呈现鸟飞青山、鱼翔水底、百姓富、生态美的人与自然和谐共生的美丽画卷。

 

 


【返回顶部】 【打印本页】 【关闭本页】
Copyright www.gymg.cn 版权所有:中国国民党革命委员会贵阳市委员会
地址:贵阳市金阳新区市级行政中心二期C区4楼 联系电话:0851-87988580
ICP备案号:黔ICP备19012754号-1 贵公网安备:52011502000034号 技术支持:贵州狼邦科技有限公司