2011年12月，中共贵阳市第九次党代会提出了提前五年在全省率先实现全面小康的奋斗目标。按国家新出台的2300元扶贫线测算，目前贵阳市尚有40多万人处于贫困线下，其中农村贫困人口有32万多。贵阳市要提前五年率先在全省实现全面小康，就必须妥善解决好这40多万贫困人口的脱贫问题。城市中的贫困人口问题相对较易解决，但分布在广大农村中的32万多贫困人口脱贫问题较为棘手。2012年是“十二五”承上启下的一年，要在今年年底脱贫，实现提前五年在全省率先实现全面小康的奋斗目标，形势可以说是刻不容缓。

民革贵阳市委根据市委、市政府的精神，制定了调研方案，决定对贵阳市各区(县、市)的农村贫困人口现状进行调研，分析导致贫困的原因，提出解决问题的方法建议，为市委市政府解决贫困人口问题提供决策依据。 

2012年6月13日～15日，民革贵阳市委开展了调研工作。由于调研需要走访的地方多，因此调研工作分由三个调研组来完成。第一组由陈应副主委带队，到花溪区和开阳县调研；第二组由毛争青副主委带队，到乌当区和息烽县调研；第三组由杨允仙带队，到清镇市和修文县调研。殷勤主委参加了清镇市、修文县和乌当区的调研。