【我的履职故事】筑牢防线 服务人民 ——金华园4个社区卫服站点建成二三事

2021年7月， 我当选为民革贵阳市委兼职副主委，协助陈应专职副主委分管社会服务工作。

2021年，是“十四五”开局之年，贵阳市启动实施“强省会”五年行动，按照中共贵阳市委、市政府“强民生”安排，计划6个月内建成金华园社区4个社区卫生服务站点并试运行，形成2中心4站点的“15分钟医疗健康服务圈”，打通社区健康神经末梢，开启从治病到防病健康促进模式。金华园社区辖区面积8.98平方千米，有12个居委会。管理人口数有102600人。辖区内有省高院、省教育厅、省博物馆、市级行政中心、贵阳警备区等党政机关、大型企事业单位100余家。

面对如此大的管理区域，如何选址、如何建设、如何满足群众需求、如何运营等系列问题时刻在我心中揣摩。首先思考的是以群众需求为工作导向，组织了社区卫生服务中心副主任邓斌琪、徐梦秋护士长和慢病科任泽琴主任及公共卫生管理的同志在金华园社区生活圈和新世界生活区的调研，从辖区群众的年龄结构、经济水平、职业、疾病谱，慢病管理需求和就医习惯等维度进行调研，掌握了群众的需求点，最终确定以老年人、妇女、儿童为主的全生命周期闭环管理基本公共卫生服务和基本医疗服务，中医药服务全程参与，实施“防、健、医、养、学”的一体化健康服务，让社区居民享受新时代的高质量健康服务。设置全科门诊、治疗室、妇女保健室、健康教育室、计划生育指导室、孕产妇保健门诊、中医特色门诊、儿童健康管理门诊。从2021年11月到2022年4月站点开业前，我主持了11次关于站点工作的建设会议。金龙点在选址后，因为房租还和村委会、财政局进行了多次的磋商才达成一致，在中共观山湖区委、区政府和区卫生健康局的领导下，街道明确了四个站点的位置。

小小的站点建设，没想到却一波三折。站点建设是试点工作，一开始区卫生健康局安排由社区卫生服务中心主导建设工作，走社区卫生服务中心的程序即可。经过一个月的准备，当招投标程序进行到马上开始招投标的时候，区财政局说程序不对，要走以区卫生健康局为主体的程序，大家都蒙圈了，不是怕麻烦，关键是耽误时间，最终在各部门的协调下完成了招标程序。工程启动后，由于房屋质量问题出现墙体漏水，地理位置造成返潮严重，能接通的电缆位置过远，站点建设在家属区，群众多次不让开门装修，遇周末或节假日不让装修、遇领导检查日不让装修，下班时间不让装修等等情况，增加了装修的难度和时间。平台中标公司在成品交接时，我们发现家具和诊疗台的尺寸不符，材料不符，交货时间因供应商的种种原因延迟等等问题。我按照每天一调度的工作方式，第一时间解决出现的问题。

2022年1月，在贵阳市两会上，我提交了《关于夯实基层医疗机构中医药人才培养，高质量建设贵阳贵安城市社区15分钟医疗健康服务圈的建议》的提案，同时通过“贵阳两会 民生热点”提交《如何让“圈”内居民在家门口解决小病小痛的建议》，建议政府加大对站点医疗设施的投入，对医务人员技能水平的培训，真正让居民常见的小病小痛在站点得到治疗，实现我们正在探索建立以站点医生为核心的“站点首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。在此期间，我亲自落实4个站点开业各项筹备工作，2022年4月17日上午，我组织了金龙卫生服务站点、金麦花园卫生服务站点开业揭牌仪式暨惠民义诊活动，贵阳市第二人民医院内分泌科主任吴学毅等专家参与义诊，医院专家将每周在社区卫生服务站进行为期半天的坐诊。4月19日上午，我主持了璟誉、中天铭廷两个社区卫生服务站的开业揭牌仪式暨惠民义诊活动，贵阳市第二人民医院党委书记杨卫民在致辞中表示，贵阳市第二人民医院将全力支持金华园社区卫生服务中心下属四个站点的所有工作，并选派优秀的专家团队开展医卫融合和医防融合，让辖区居民生活更方便、更健康、更舒心，全面提升辖区居民就医便利感和满意度，享受更好的健康服务。

站点开业以来的4个月，我选派了16名医护人员在四个站点工作，月工作量从开始的20-50人次到现在的300-800人次，服务人数逐月增加，为辖区群众提供就在家门口的服务，得到大家的肯定和认同，得到了中共贵阳市委调研组、区政协调研组的高度认同。主持了15次站点工作的专题研究，现在每周一调度，夯实站点各项工作，尤其是内涵建设，持续改进医疗质量，持续完善老年人健康管理，持续完善糖尿病、高血压等慢性病的管理。

围绕着 "未病先防，既病防变，瘥后防复"的治未病理念，我多次给市二医党委政班子汇报，目前基本形成市二医中医治未病中心基地，卫生服务中心及下属四个卫生服务站点为支点，构建“医院-社区-个人”管理模式。作为民革党员，我围绕中共党委、政府的中心工作，结合工作实际，将民革党派的社会服务工作融入“强省会”的具体工作中，不忘初心，筑牢群众健康防线，让群众享有更美好的健康生活！

作者：王应德(中)民革贵阳市委副主委(兼),贵阳市第二人民医院中医科主任